Мэрия столицы Бурятии продлит договор о размещении киосков "Новости" до января 2015 года. Информация об этом появилась на официальном сайте правительства Бурятии, сообщает ИА UlanMedia. Ранее планировалось, что судьбу киосков, находящихся под угрозой закрытия, планировали решить публично. Руководство крупнейшего розничного продавца свежей прессы в Бурятии обратилось с открытым письмом к главе Бурятии и в администрацию Улан-Удэ.

Вячеслав Наговицын на планерном совещании 9 июня поручил решить проблему с киосками "Новости" таким образом, чтобы не были ущемлены права граждан. От администрации Улан-Удэ в правительство республики поступил официальный ответ главе региона. В котором мэрия сообщила, что органы местного самоуправления в наделены полномочиями по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов.

"При формировании схемы в 2011 г. Администрацией г. Улан-Удэ проведена ревизия всех действующих киосков ОАО "Новости". Было выявлено, что часть объектов находится на инженерных сетях, часть не соответствует требованиям, санитарных норм и правил и градостроительной политике города. Председателю Совета директоров ОАО "Новости" М.А. Ганьшину было предложено привести киоски в соответствие с требованиями действующего законодательства", отмечается в письме. 

По информации мэрии, до настоящего времени 84 киоска размещены на территории города и продолжают свою работу. "3 июня 2014г. в Администрации г.Улан-Удэ проведена встреча мэра г.Улан-Удэ с Председателем Совета директоров ОАО "Новости" М.А. Ганьшиным, на которой было принято решение:

- продлить действующие договоры аренды земельных участков под размещение киосков, как находящихся в схеме размещения нестационарных торговых объектов, так и вне схемы до 1.01.2015 г.;

- ОАО "Новости" разработать в этот период план модернизации всех действующих нестационарных торговых объектов и привести их в соответствие с требованиями действующего законодательства в течение 2015-2016 г.г. в рамках подготовки к празднованию 350-летия г. Улан-Удэ.

По обращению Председателя Совета директоров ОАО "Новости" М.А. Ганьшина о включении в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Улан-Удэ всех без исключения торговых объектов ОАО "Новости" и "Огонек", Комитет по промышленности, потребительского рынка и туризма комиссионно с представителями Комитета по управлению имуществом и землепользованию, Комитета по архитектуре, градостроительству и землеустройству, администраций районов г. Улан-Удэ, Управления Роспотребнадзора по РБ и Управления транспорта и связи проведет ревизию всех торговых объектов ОАО "Новости" до 15 июля 2014, также сообщили в мэрии Улан-Удэ. 

Александр Оськин, председатель правления АРПП:

— Россия, в отличие от западных стран, значительно отстает в части применения мер государственной поддержки медиаотрасли. Последние пять лет в России наблюдается стремительное падение объемов продаж прессы, вызванное уничтожением системы распространения печатной продукции. Из 8 тыс. существовавших в России в 90-х годах книжных магазинов на сегодняшний день осталось всего 1,5 тыс. Даже меньше, чем во времена малограмотной Царской России.
Сокращение каналов распространения печатного слова происходит не только из-за отсутствия поддержки со стороны государства, но и по причине принятия законов, значительно ухудшающих экономическое положение участников рынка. И если противники России на Западе способствуют активному развитию своих информационных каналов, то в нашей стране, напротив, пока все делается только для сокращения медийной отрасли. Именно поэтому рынок сегодня так ждет от Государственной думы серьезных шагов, направленных на всестороннюю помощь.

Однако проблемы наблюдается не только в сфере розничного распространения прессы, но и в подписке. Начиная с 2014 года государство лишило «Почту России» субсидий на доставку подписных тиражей, что стало причиной резкого роста подписных цен на всей территории нашей страны. Жители удаленных деревень и хуторов потеряли возможность выписывать любимые издания. Нужно ли вернуть субсидии на подписку? С одной стороны да, так как они необходимы не только почте для покрытия ее убытков, но и обычным гражданам. С другой стороны, почта должна работать над качеством доставки, поскольку данная услуга уже много лет вызывает нарекания со стороны подписчиков. Безусловно, эти проблемы должны решаться при активной поддержке государства.

Еще одним важным фактором негативного влияния политики государства на рынок СМИ является существующая в этой сфере разрушительная система налогообложения. Например, НДС на розничную реализацию прессы составляет в России 10%, а на подписку уже 18%. При этом в Великобритании, Бельгии и даже Албании этот налог вообще отсутствует — 0%! Обремененные порой непосильным налоговым бременем участники российского рынка СМИ должны, вдобавок, делать немалые по объему отчисления в социальные фонды, выплачивать налог на прибыль и т.д.

При такой экономической нагрузке выживать трудно. Поэтому не удивительно, что сегодня СМИ закрываются в среднем со скоростью 7% в год. В этом году данный показатель может достигнуть неслыханных 10%!

Сегодня Интернет в значительной части является скоплением информационного мусора, и далеко не каждый пользователь может отличить здесь зерна от плевел. В отличие от него, печатная пресса по-прежнему является средой высокого доверия со стороны читателей. И в случае кибервойны (не дай Бог!) она может оказаться единственным каналом, способным достигнуть самых удаленных уголков нашей огромной страны.

— Учитывая нынешнее, во многом плачевное, состояние печатной отрасли и высокую значимость СМИ в формировании общественного мнения, принципиально важным сегодня является принятие закона о господдержке СМИ, книгоиздания, полиграфии и распространения печатной продукции.
На наш взгляд, первый принципиально важный шаг, который должен быть сделан со стороны государства — облегчение налогового бремени. Медиаотрасль нуждается в льготных условиях.
Второй: снижение арендных плат, которые, по данным АРПП, для некоторых московских издателей в последнее время увеличились аж на 250%. А ведь издатель и так копейки считает!
Третий: социальная поддержка института подписки, как это практикуется во многих западных странах. Так, во Франции право на бесплатную подписку получают молодые люди в возрасте до 24 лет; в Германии реализуется модель бесплатной подписки на журналы для школьников. Подобные программы сегодня с успехом практикуются и в ряде других европейских стран, например в Испании.

***
Конечно, большая ответственность за успешное дальнейшее развитие отрасли лежит на ней самой. И издатели, и распространители, и полиграфисты — все заинтересованы не только в поддержке друг друга, но и в стремлении донести печатное слово до населения. Но без поддержки властей, особенно в области законодательства, это сделать невозможно. Медиаотрасль или умрет, или ее спасет государство.

- Федеральные власти, и власти на местах увлеклись тезисом о том, что Интернет вот-вот уничтожит печатную прессу. Это с одной стороны, а с другой нередко считают, что продажа прессы – такая же коммерция, как торговля пивом или шаурмой. Об основных функциях прессы в государстве многие как-то подзабыли. Отсюда все беды рынка печатных СМИ.

- На протяжении пяти последних лет государство выделяло национальному почтовому оператору «Почте России» из бюджета по 3 млрд. рублей в год с целью сохранения подписного тарифа. Теперь же на этом решено сэкономить, следовательно, цены на прессу, доставляемую «Почтой России», повысятся. Издания в киосках будут продаваться дешевле, чем по подписке. Львиную долю цены подписного издания составляют расходы «Почты России» на доставку, а это транспорт, бензин, складские помещения, почтальоны. Хозяйство обширное и затратное! Киоски же принадлежат не государству, а частным структурам, работающим более эффективно. Они стремятся как можно больше продать, поэтому цены не накручивают. Вот и выходит, что в киоске газета или журнал дешевле, чем по подписке.

- 25-процентный рост – это само по себе много. По нашим данным, граждане России, особенно в глубинке, стараются тратить на полугодовую подписку не более 500 рублей. А сейчас придется платить 630-650 рублей. Только за одно издание! Подписка может упасть на 30-50%, это пагубно скажется на экономике многих изданий. К тому же не надо забывать, что 25-процентный рост подписного тарифа – это для центральных изданий. Для региональных будет больше – на 30-50%, а то и на все 100. Такой большой разрыв в стоимости подписки зависит от тарифных зон. Чем дальше везут газету или журнал, тем они дороже обходятся. Ясно, что больнее всего повышение подписных цен ударит по подписчикам, проживающим в селах, поселках, небольших городах. Многие из этих людей откажутся от чтения прессы, считая, что она им не по карману.

- И довольно значительным! Некоторые издатели ожидают падения тиражей на 15-20%.

- Сначала государству нужно посчитать, какие же все-таки затраты у почты на подписку. Не так давно была утверждена методика, на ее основе почта разработала тарифы на подписку. Исходя из них, государство стало ее субсидировать. Потом вдруг оказалось, что всего за три-четыре года затраты «Почты России» выросли втрое. Это странно! Что произошло, что так затраты подскочили? Возникает вопрос, насколько правильно посчитаны затраты почты на доставку прессы? Но как бы то ни было, государству нельзя прекращать субсидировать почту. Это же прямая социальная поддержка населения. Подписчику не придется выкладывать дополнительные деньги за газету или журнал. Сэкономленные деньги он сможет еще на что-то потратить.

- Да. К примеру, в США очень высокие субсидии. Когда несколько лет назад мы приехали в Штаты, с удивлением узнали, что по подписке получать прессу бывает в несколько раз дешевле, чем покупать в розницу. Именно благодаря тому, что государство компенсирует почте расходы на доставку.

- Розница, киоски в первую очередь, сохраняет и будет сохранять свою значимость. Без киосков тираж газет и журналов не распространишь. Для этого недостаточно подписки и продаж в супермаркетах. Тревожная тенденция: сейчас по всей стране, за исключением очень небольшого количества регионов, происходят гонения на мелкую розницу, и многие киоски закрываются, в том числе киоски прессы. Второй негативный фактор - киоски отодвигаются от узловых мест пассажиропотоков. Если вернемся к советским временам, вспомним, что киоски прессы ставились рядом с входами в метро, на остановках общественного транспорта, на вокзалах. Теперь их задвигают, продажи катастрофически падают. Еще одна важная тема – ассортимент. Если киоск стоит возле входа-выхода из метро (и только там!), он может на 90% торговать одной прессой и выжить, если же он не в 20-30 метрах от метро, а в ста, то на одних только продажах прессы прожить в принципе невозможно. К сожалению, все факторы, возникшие за последние годы, негативно сказывались на прессе и системе ее распространения, в том числе рознице и киосках. Начиная с 2008 г., это отмена льготного налогообложения, финансовый кризис – упала покупательная способность, влияние Интернета, смещение киосков с узловых точек пассажиропотока. Все это привело к падению продаж прессы.

- А как же! Начиная от льгот по налогам, заканчивая, как во Франции, прямым субсидированием. У нас ничего этого нет. Остается единственный фактор – расширение ассортимента. Мы повсеместно наблюдаем неоправданное ужесточение со стороны местных властей. Вот, например, отменили продажу в киосках табачных изделий. А ведь люди с советских еще времен привыкли: купил сигареты, купил газету и наоборот. Взяли и разрушили эту привычку, ничем не заменив.

- Есть примеры положительные, но их немного. Самый яркий - Липецкая область. Там на киоски льготная долгосрочная аренда, они стоят долгие годы в хороших местах. Сеть потихонечку даже расширяется, и пресса там - преобладающий товар, продают достаточно хорошие тиражи и платят немалые налоги в областной бюджет. 130-140 киосков дают почти 100 млн. рублей налогов. Есть еще пример Казани, где в киосках прессы разрешили продавать кофе из автоматов и булочки. Оборот у них сразу вырос на треть. Если не расширять ассортимент, киоски прессы будут убыточными, владельцы их закроют. Собранные нами данные показывают, что существует очень сильная зависимость состояния рынка прессы от количества розничных торговых точек на душу населения. В тех странах, где это количество максимальное (Германия, Великобритания), там продажи значительно выше, чем у нас. В Москве в 3-4 раза ниже количество точек на душу населения и во столько же раз меньше потребление прессы на одного человека. Если дать нам хотя бы вдвое увеличить количество точек продажи прессы, то рынок бы вырос тоже в 2 раза. Ведь что такое пресса? Это самый качественный информационный продукт, в ней содержится самая проверенная информация, подготовленная профессиональными журналистами. Это вам не чернуха непроверенная из Интернета. К прессе отношение в обществе как к солидному, надежному источнику информации. И как к носителю культуры чтения.

- Очень важно предоставить хорошие места продаж, например, там, где интенсивный пассажиропоток. Да, киоски должны быть красивыми, аккуратными, и у распространителей есть соответствующие наработки. Но что толку, если их вынести на задворки? Надо, допустим, около метро разместить киоск, который одну прессу будет продавать. В другом месте, где проходит много туристов, можно торговать не только прессой, но и сувенирами, как это делают в европейских странах. В спальных районах в ассортименте может быть больше сопутствующих товаров. Надо не убирать киоски с улиц, а наоборот увеличивать их количество. Тогда и город, и страна получат больше налоговых отчислений не только от системы распространения – она же всего лишь посредник, но и от издателей, типографий.

- Если государство признает значимыми основные функции прессы, - информационную и культурную, - тогда задачу по спасению отрасли можно решить. Это главное пожелание! Чтобы власть не забывала, что пресса - такой же культурный феномен, как книги; что никакой Интернет в среднесрочной перспективе не вытеснит печатную прессую. А люди уже поняли, что в прессе гораздо более качественная, я бы сказал, государственническая информация. Помогать прессе значит повышать информационную безопасность страны. В 1990-е гг. был закон «О поддержке СМИ». Наше пожелание - принять такой же закон, не забывая, разумеется, и систему распространения.

По информации «Известий», Алексей Митрофанов в ближайшее время не только может лишиться депутатского иммунитета, но и поста председателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи. Следственные органы подозревают депутата в участии в деле о вымогательстве.

6 июня в комитете по регламенту Госдумы рассмотрели поступившие от Генпрокуратуры документы на парламентария и единогласно проголосовали за то, чтобы уже на следующем пленарном заседании (которое состоится 10 июня) с главы думского комитета по информационной политике сняли неприкосновенность. Сам Алексей Митрофанов присутствовал на заседании, по информации «Известий», он заявил собравшимся, что считает себя невиновным и что дело против него было сфабриковано.

Напомним, что Митрофанова следственные органы подозревают в участии в деле о вымогательстве. Еще в 20-х числах мая Генпрокуратура направила представление на имя спикера Думы Сергея Нарышкина с требованием лишить неприкосновенности председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи.

— Следственный комитет и Генпрокуратура нашли основания для лишения Алексея Митрофанова депутатской неприкосновенности. Комитет по регламенту полностью поддержал решение силовых ведомств, 10 июня Госдума также примет решение лишить депутата иммунитета. Это говорит о том, что всё же претензии к парламентарию существенные, в связи с этим встает вопрос — этично ли нахождение на посту главы комитета по информационной политике человека, у которого серьезные проблемы с законом. Поэтому на заседании комитета будет поднят данный вопрос, — говорит собеседник издания в руководстве нижней палаты парламента.

-По данным издания, одним из главных кандидатов на должность председателя является нынешний первый заместитель председателя комитета Леонид Левин. Однако помимо него на должность главы комитета также могут претендовать Ольга Тимофеева («Единая Россия»), Борис Резник («Единая Россия») и Андрей Туманов («Справедливая Россия»).

Коллеги по комитету считают, что если Митрофанов не сможет доказать свою невиновность, то его уход будет неизбежен.

— По квоте комитет принадлежит «Справедливой России», и если Митрофанов будет обвинен, то смена руководителя комитета, конечно же, потребуется, однако он еще может предоставить доказательства своей невиновности. Левин — профессионал своего дела и качественный стратег в информационной политике. Я считаю его кандидатуру оправданной и грамотной, однако здесь уже всё будет решать фракция СР, — пояснил первый зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин.

Депутат от «Единой России» Роберт Шлегель считает, что вопрос о смене главы комитета пока ставить рано, так как неясно, как пройдет голосование.

— Я бы пока воздержался об обсуждения этой темы, но в сегодняшней картине вполне логично предположить, что пост председателя может занять Леонид Левин. Однако пока данные разговоры преждевременны, необходимо посмотреть, как будет проходить голосование, — говорит Шлегель.

На момент сдачи материала Алексей Митрофанов и Леонид Левин были недоступны для комментариев.

Депутат Митрофанов попал в криминальный скандал в мае 2013 года. По версии следствия, судебный пристав Радиш Сутиев, Митрофанов и помощник депутата Александр Деревщиков якобы вымогали $200 тыс. у бизнесмена Вячеслава Жарова. За эти деньги они обещали ему добиться нужного решения в Арбитражном апелляционном суде № 9.

Бизнесмен не поверил решальщикам и для вида согласился, а сам обратился в полицию. Передача первого транша — 2,3 млн рублей — прошла 12 мая в столичном отеле «Ренессанс» на Олимпийском проспекте. Как только решальщики в присутствии Митрофанова получили деньги, они были задержаны. Митрофанов, защищенный депутатской неприкосновенностью, по делу пока проходит свидетелем, хотя его присутствие на сделке зафиксировали камеры видеонаблюдения.

Деревщиков полностью признал свою вину, активно сотрудничал со следствием, поэтому его дело слушалось в особом порядке и в закрытом режиме. По приговору суда бизнесмен получил 2 года лишения свободы. Был осужден и другой участник аферы — Рашид Сутиев. 8 августа прошлого года он был приговорен за мошенничество к 3 годам в колонии общего режима и штрафу 500 тыс. рублей.

Сам Жаров в конце апреля был задержан в рамках расследования уголовного дела, возбужденного по ст. 159 УК РФ («Мошенничество»), но позже отпущен. Бизнесмен, ранее объявленный в федеральный розыск, подозревается в намеренном завышении стоимости своей доли в компании «Арт-Строй». Но сам заверяет, что дело инициировано теми, кто вымогал у него деньги.

Об этом сообщил "РГ" руководитель столичного департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк.

По его словам, Ассоциация распространителей печатной продукции обратилась в департамент с просьбой разрешить продавать в киосках печати не только газеты, журналы, канцелярские принадлежности и другие сопутствующие товары, но и расширить этот ассортимент продуктами питания. "Например, нас попросили разрешить торговлю кофе и чаем, — рассказал Немерюк. — Однако этот ассортимент совершенно не подходит для киосков печати, так как к продаже такой продукции существуют определенные требования. А вот продавать там воду, газированные напитки, снэки возможно".

Президент Ассоциации распространителей печатной продукции Дмитрий Мартынов рассказал "РГ", что из 4 тысяч объектов мелкой розницы, существующих в столице, 2300 или более половины — как раз киоски печати.

Однако начиная с 2007-2008 годов продажа прессы по его словам в розничных точках начала падать. На это повлияло множество факторов: отмена льготных режимов налогообложения, финансовый кризис (снизилась покупательская способность), усиление роли Интернета и мобильных цифровых устройств. Кроме того, до кризиса в печатных киосках продавались сигареты, которые, как известно, являются довольно ходовым товаром. Киоскеры не могут завышать цены на периодические издания, — говорит Мартынов. — Никто покупать не будет дорогие газеты и журналы, тем более, что у киосков печати существуют конкуренты — супер- и гипермаркеты, в которых также есть отделы, торгующие периодикой. Все эти негативные экономические факторы привели к тому, что 25% киосков печати просто закрылись".

Чтобы эта цифра не увеличивалась, по словам Мартынова, и нужно расширять сопутствующую торговлю. "Летом, к примеру, там можно установить холодильники и начать продавать воду и напитки, — предлагает Мартынов. — Почему бы также не предоставить возможность выдавать в киосках интернет-заказы (конечно, малогабаритные, — в первую очередь книги, канцелярию, мелкие игрушки и т.п.)? В Москве после закрытия многих мелких и средних магазинов, существует серьезнейший дефицит этого сегмента торговли. Что мешает продавать в киосках хорошие книги? Это же тоже печатная продукция?"